Guatemala - 2012

Población: 14.000.000
Capital: Guatemala
En 2011, Guatemala sigue teniendo una triste relevancia por ser el país de América Central donde las violaciones a los derechos humanos siguen siendo una característica predominante. El derecho a la vida de dirigentes sindicales, campesinos, indígenas, defensores de derechos humanos continúa siendo violentado. Hubo 10 sindicalistas asesinados, además de todo tipo de violaciones, en las municipalidades, empresas y maquilas. El Sindicato de Trabajadores Bananeros de Izabal (SITRABI) ha sido el más golpeado. Guatemala cuenta con un sector empresarial muy conservador que no respeta los derechos de la clase trabajadora a la libertad sindical libertad sindical El derecho a establecer y afiliarse a un sindicato libremente escogido, además del derecho de los sindicatos a funcionar libremente y llevar a cabo sus actividades sin interferencia indebida.

Véase Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales
, la negociación colectiva negociación colectiva El proceso de negociar términos y condiciones de trabajo mutuamente aceptables, así como de regular las relaciones laborales entre uno o varios representantes de los trabajadores/as, sindicatos o centrales sindicales por un lado, y un empleador, un grupo de empleadores o una o más organizaciones patronales por el otro.

Véase convenio colectivo
y a tener un trabajo decente. El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, lejos de tutelar los derechos laborales, sirve obedientemente al sector empresarial nacional y transnacional y las decisiones de los juzgados de trabajo, cuando están a favor de la clase trabajadora, no llegan a aplicarse.

violaciones denunciadas - 2012

Violaciones documentadas - el número real de casos podría ser superior.

Contexto

Las débiles y corruptas instituciones encargadas de implementar la ley en Guatemala no han podido hacer frente a los poderosos grupos del crimen organizado y las bandas criminales. Guatemala tiene uno de los índices más altos de criminalidad en las Américas. La delincuencia y criminalidad existentes se suman a altos niveles de extrema pobreza.

Aunque sigue reinando la impunidad, se produjeron algunos avances en 2011, como la condena de cuatro militares por la masacre perpetrada por el ejército en 1982, cuando gobernaba Efraín Ríos Montt. El 7 de noviembre de 2011, el ex general y candidato a la presidencia de Guatemala por el Partido Patriota (PP), Otto Pérez Molina, fue elegido Presidente tras obtener 55,19% de los votos en la segunda vuelta electoral.

Derechos sindicales según la ley

Pese a que se cuenta con garantías básicas, numerosas restricciones excesivas se aplican a los derechos sindicales. La Constitución y el Código Laboral reconocen la libertad sindical libertad sindical El derecho a establecer y afiliarse a un sindicato libremente escogido, además del derecho de los sindicatos a funcionar libremente y llevar a cabo sus actividades sin interferencia indebida.

Véase Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales
para todos los trabajadores y trabajadores, tanto en el sector privado como en el público. No obstante, para establecer sindicatos industriales, las organizaciones deben representar al 50% más uno de los trabajadores/as del sector.

Además, todos los dirigentes sindicales deben ser de origen guatemalteco y estar empleados por la empresa. Pese a que los trabajadores/as disfrutan del derecho a la negociación colectiva negociación colectiva El proceso de negociar términos y condiciones de trabajo mutuamente aceptables, así como de regular las relaciones laborales entre uno o varios representantes de los trabajadores/as, sindicatos o centrales sindicales por un lado, y un empleador, un grupo de empleadores o una o más organizaciones patronales por el otro.

Véase convenio colectivo
, los sindicatos deben representar a más del 25% de la plantilla en una empresa para poder mantener negociaciones. Existen asimismo disposiciones que imponen el arbitraje arbitraje Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.

Véase conciliación, mediación
obligatorio en caso de disputa en el transporte público y en servicios relacionados con los combustibles.

Por otro lado, aunque el derecho de huelga huelga Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.

Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
está consagrado en la Constitución, cualquier huelga huelga Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.

Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
ha de contar con el apoyo de la mitad más uno de los trabajadores en la empresa. Todos los trabajadores de la educación, los servicios de correo, transportes, así como en el sector energético están privados del derecho de huelga huelga Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.

Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
. Por último, la ley establece penas de prisión de uno a cinco años para quienes lleven a cabo actos que tengan por objeto paralizar o perturbar el funcionamiento de empresas que contribuyan al desarrollo económico del país.

En la Práctica

En la práctica:

En enero de 2011, un fallo provisional de la Corte de Constitucionalidad decide no acceder a la suspensión del Acuerdo1257, con lo que se favorece a la Junta Directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), que eleva la edad y las cuotas para el Programa de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS), en una clara violación de los derechos adquiridos por los afiliados al IGSS.

Los trabajadores y trabajadoras de la industria de la maquila reciben un salario inferior al del resto de los trabajadores guatemaltecos. La situación es aún más grave para las trabajadoras y los trabajadores indígenas y rurales, que en general cobran menos del salario mínimo y el 93% de ellos no está cubierto por la seguridad social.

Violación de los derechos de sindicalistas : La ola de asesinatos que ha imperado en Guatemala en los últimos años no se ha detenido en 2011. Líderes sindicales y activistas de todos los sectores han sido víctimas de esta violencia generalizada en el país, siendo una vez más el Sindicato de Trabajadores Bananeros de Izabal (SITRABI), el más duramente golpeado. Sumado a ello, el acoso y amenazas contra líderes sindicales y defensores de derechos humanos y sus familias, es otra de las prácticas que se mantiene.

Violaciones

Desalojos forzados y violaciones en comunidades campesinas : En el contexto de los desalojos forzados llevados a cabo desde el 15 de marzo de 2011 en el Valle del Polochic, Municipio de Panzós, región de Alta Verapaz, fueron víctimas de actos de hostigamiento y agresiones José Gabriel Cubur, del Comité de Unidad Campesina (CUC), Abelino Choc, integrante de la Fundación Guillermo Toriello (FGT) y Carlos Paredes, miembro de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial (ECAP), así como varios otros defensores de derechos humanos.
Masacre y represión de líderes campesinos:

Los días 14 y 15 de mayo de 2011, en la Finca “Los Cocos” en el Municipio de La Libertad, Departamento de El Petén, fueron asesinados y decapitados al menos 29 campesinos, incluyendo dos mujeres. Estos hechos ocurrieron ante el desinterés y negligencia de las autoridades de Guatemala.

El 21 de mayo de 2011, se produjo un ataque armado contra campesinos y sus familias en el Valle del Polochic, principalmente en las comunidades de Agua Caliente y El Sauce Inup, Panzós, Alta Verapaz. El ataque se inició a las 8 de la mañana cuando 30 guardias del ingenio Chabil Utzaj llegaron a la comunidad de Agua Caliente preguntando por dos líderes campesinos. Oscar Reyes fue asesinado y otros cinco campesinos, Santiago Soc, Mario Maquin, Miguel Choc, Marcelino Ical Chub y Arnoldo Caal Rax resultaron heridos.

Asesinatos de dirigentes y activistas sindicales:

El 5 de enero 2011 fue asesinado Eswin Gálvez, médico del hospital Retalhuleu y afiliado al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Salud de Guatemala (SNTSG). El hecho ocurrió frente de su casa, cuando un sicario disparó en su contra, dándole muerte.

El 30 de enero de 2011 fue asesinado Luis Alberto Castillo Castro, en el área urbana de Puerto Barrios, Izabal. Ocupaba el cargo de Secretario de Finanzas del Sindicato de Obreros de la Empresa Portuaria Nacional Santo Tomas de Castilla (SINEPORNAC).

El 10 de abril de 2011 fue asesinado Oscar Humberto González Vásquez, dirigente del Sindicato de Trabajadores Bananeros de Izabal (SITRABI) quien recibió unos 35 impactos de bala.

El 2 de mayo de 2011, se reportó la desaparición de Lorenzo Godoy Asencio, quien fuera Secretario General del Sindicato de Tricicleros de la Ciudad Pedro de Alvarado, Moyuta Jutiapa y también Secretario General del Sindicato de Trabajadores del Transporte y Similares de la Ciudad Pedro de Alvarado Moyuta Jutiapa (en formación). Su cuerpo fue encontrado tres días más tarde en la localidad de Aldea de Los Ángeles. Mostraba varias heridas de arma blanca.

El 26 de mayo 2011 fue brutalmente asesinado Idar Joel Hernandez Godoy, Secretario de Finanzas del Comité Ejecutivo Central del Sindicato de Trabajadores de Izabal (SITRABI), en el municipio de Los Amates Izabal. Fue atacado por unos desconocidos en una motocicleta, que le dispararon cuando se dirigía en auto hacia la sede de SITRABI. La Policía Nacional y agentes del Ministerio Público informaron que el cuerpo presentaba varios impactos de bala, uno de ellos en la frente.

El 21 de julio de 2011, Lesbia Elías Xurup fue asesinada a machetazos en su casa de la Comunidad de La Selva, Santo Domingo, Suchitepéquez. Era miembro de las Comunidades en Resistencia contra la empresa Unión FENOSA y del Frente Nacional de Lucha (FNL). Los asesinos se presentaron directamente a su casa y, no conformes con darle muerte, le cercenaron una de sus manos.

El 22 de julio de 2011, María Santos Mejía fue asesinada a balazos en la cabeza, por criminales que circulaban en una moto. Era la Secretaria de Actas del Sindicato de Maquilas Independientes y miembro del FNL de la Colonia La Brigada, Zona 7 de Mixco. Estos dos últimos asesinatos ocurrieron coincidiendo con la celebración en la ciudad de Guatemala de la II Conferencia contra la Impunidad.

El 13 de septiembre 2011 fue asesinado Byron Arrega, dirigente del Sindicato de Trabajadores Administrativos de la Propiedad de Quetzaltenango de un disparo en la sien, cuando se disponía a entrar en su vehículo. El hecho ocurrió cuando los trabajadores/as del Segundo Registro General de la Propiedad de Quetzaltenango pedían la destitución del Registrador General, debido a su actitud permanente de violación de los derechos laborales.

El 24 de septiembre de 2011 fue asesinado Henry Aníbal Marroquín Orellana, miembro de base del SITRABI. Hombres fuertemente armados le impactaron 17 proyectiles de arma de fuego. El hecho ocurrió a pocos metros de la garita de entrada a la finca Quiriguá, en el Municipio de los Amates, Departamento de Izabal.

El 27 de octubre 2011 fue asesinado Miguel Ángel Felipe Sagatusme, fundador y Secretario General del Sindicato de Trabajadores de la Finca El Real, en Morales Izabal, proveedora de fruta a la compañía Bandegua, subsidiaria de Del Monte. Según informaciones del sindicato, el asesinato fue perpetrado por un Agente de Seguridad Privado de la finca bananera.

Injerencia en las municipalidades e instituciones públicas:

El Alcalde del Municipio de Pochuta Chimaltenango no ha pagado ni los salarios ni aguinaldos, ni otras prestaciones adeudadas entre marzo de 2008 y 2009. El 3 de enero, la municipalidad despidió a 10 trabajadores que continuaban luchando por obtener dichos pagos, intentando con ello destruir el sindicato.

En el mes de febrero, los trabajadores/as de la Municipalidad de San José, El Rodeo, del departamento de San Marcos, organizaron su sindicato. A partir de entonces han tenido que enfrentarse a una serie de problemas con las autoridades municipales, incluyendo bajos salarios y constantes despidos sin justificación. Se solicitó la intervención del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, pero ésta es siempre muy lenta y los inspectores suelen actuar a favor del Alcalde y demás autoridades.

En la Municipalidad de San Jerónimo, Baja Verapaz, se siguen adeudando salarios desde marzo de 2010. El caso fue tratado en la Inspección General de Trabajo, los Tribunales de Trabajo y el Ministerio Público y a pesar de existir resoluciones favorables a los trabajadores/as emitidas por los jueces de trabajo, ordenando el pago inmediato de los salarios, así como actas de compromisos de pago firmados por el Alcalde ante el Ministerio Público, no han sido cumplidas.

El Municipio de Puerto Barrios del Departamento de Izabal, adeuda vacaciones de los años 2008 al 2011. La Federación Nacional de Servidores Públicos (FENASEP) ha denunciado la falta de pago de vacaciones de los años 2008 al 2011 y salarios de cinco quincenas a más de 400 trabajadores y trabajadoras de la Municipalidad.

El 29 de marzo de 2011, SITRASEC, el Sindicato de Trabajadores de la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente (SOSEP), denunció la violación de los derechos humanos y laborales. El 28 de marzo, se ordenó el traslado de trabajadoras y trabajadores del Programa de Hogares Comunitarios a las oficinas centrales de la SOSEP, con lo cual se cambiaron las condiciones de trabajo buscando desestabilizar o destruir el sindicato.

En el Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF) del sector gubernamental, sigue sin resolverse el despido de 11 trabajadores que se produjo en abril del 2008. Continúa la demanda ante cinco Juzgados de Trabajo de la Corte Suprema de Justicia de los 11 trabajadores/as, cinco de los cuales obtuvieron órdenes de reinstalación en segunda instancia.

Despidos de trabajadores/as sindicalizados en empresas privadas:

En la Finca Santa Cecilia, empresa privada ubicada en San Francisco Zapotitlán, Suchitepéquez, dedicada al cultivo de café y caña de azúcar, se aplican desde hace años políticas antisindicales, despidiendo a grandes grupos de trabajadores y trabajadoras afiliados al sindicato, con el objetivo de debilitar y destruir la organización sindical.

El 4 de marzo de 2011, con la mediación mediación Proceso a medio camino entre la conciliación y el arbitraje, en la mediación la tercera parte neutral ayuda a las partes en litigio a alcanzar una solución a un conflicto laboral sugiriendo posibles soluciones no vinculantes.

Véase arbitraje, conciliación
del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, se instaló una mesa de diálogo para intentar resolver el problema de los despedidos. Sin embargo, la empresa ha formulado una serie de señalamientos falsos contra los trabajadores a fin de que el gobierno criminalice sus demandas. Durante el proceso, la Inspección de Trabajo de Suchitepéquez presionó a los pocos trabajadores que quedaban y a la dirigencia sindical.

En empresas de la Corporación Tomza, luego de múltiples atropellos por el solo hecho de ejercer su derecho de sindicalización sindicalización El proceso de establecer o afiliarse a un sindicato, o incitar a otros trabajadores a establecer o afiliar uno. y negociación colectiva negociación colectiva El proceso de negociar términos y condiciones de trabajo mutuamente aceptables, así como de regular las relaciones laborales entre uno o varios representantes de los trabajadores/as, sindicatos o centrales sindicales por un lado, y un empleador, un grupo de empleadores o una o más organizaciones patronales por el otro.

Véase convenio colectivo
, y a pesar de los dictámenes emitidos por el Juez prohibiendo que se despidiese a ningún trabajador, el 28 de mayo se procedió a despedir a 12 trabajadores, incluidos los miembros del Comité Ejecutivo del sindicato.

El 17 de noviembre de 2011, la sociedad Aguas de Izabal, empresa especializada en gestiones integrales de agua, ubicada en el Municipio de Puerto Barrios, Izabal, despidió a 43 trabajadores/as cuando éstos decidieron organizar su sindicato en octubre. Los trabajadores solicitaron la intervención de la Inspección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, pero no se llegó a una solución. El representante de la sociedad se negó a acatar las disposiciones legales y lo ordenando por la Inspectora de Trabajo.

Si bien es cierto que Chiquita Brands-Cobigua, empresa del sector bananero en Puerto Barrios, Izabal, ha tolerado la organización de sindicatos en las fincas de la Costa Atlántica, ha sostenido una política para impedir su fortalecimiento. Así, cuando se produce un evento natural se aprovecha para dañar los sindicatos y violar los pactos colectivos. Aduciendo que la tormenta Agatha afectó las áreas de cultivo de banano, la empresa suspendió a 350 trabajadores permanentes de las fincas, contradiciendo su motivación al contratar trabajadores eventuales para sustituirlos. La Inspección General de Trabajo de Puerto Barrios, Izabal, no autorizó la solicitud de suspensión de los trabajadores, pero sí lo hizo la sede central del Ministerio de Trabajo y Previsión Social de la capital.

Durante 2010 y 2011, el ingenio de azúcar Palo Gordo, ubicado en la costa sur, ha venido implementando una política de violación de los derechos laborales y humanos, despidiendo a los afiliados al sindicato, sin respetar el pacto colectivo de condiciones de trabajo. Un grupo de trabajadores elevaron el caso al Ministerio de Trabajo y Previsión Social y éste instaló una Mesa de Diálogo, pero no se logró una solución ya que el Ministerio acepta las condiciones e imposiciones de los empresarios.

En el caso de la Finca las Delicias, ubicada en el Tumbador, San Marcos, dedicada al cultivo de café, los trabajadores y trabajadoras se enfrentan a graves problemas debido a que hace años que no se les abonan los salarios en las fechas establecidas y no reciben el salario mínimo establecido por la ley. Hay amenazas de despido a un grupo de trabajadores permanentes con la finalidad de debilitar y destruir el sindicato. El Sindicato de Trabajadores de Agrícola las Delicias, presentó una denuncia ante Ministerio de Trabajo y Previsión Social del Departamento de San Marcos. Aunque se han realizado varias reuniones entre patronos, sindicato y autoridades, no se ha logrado garantizar el cumplimiento de las leyes laborales vigentes o que se sancionen las ilegalidades.

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