Moldova
En Moldova, la afiliada de la CSI es la Confederatia Nationala a Sindicatelor din Moldova (CNSM)
Moldavia ratificó el Convenio nº 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación (1948) en 1996 y el Convenio nº 98 sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva (1949) en 1996.
según la ley
Libertad sindical / Derecho de sindicalización
Libertad sindical
El derecho a la libertad sindical está consagrado en la Constitución.
El derecho a la libertad sindical está regulado por la legislación.
Discriminación antisindical
La ley prohíbe la discriminación antisindical, pero no pevé medidas adecuadas de protección al respecto.
Derecho a la negociación colectiva
Derecho a la negociación colectiva
El derecho a la negociación colectiva está reconocido por la ley.
Derecho de huelga
Derecho de huelga
El derecho de huelga está reconocido en la legislación
Impedimentos legales a acciones de huelga legítimas
- Recurso obligatorio al arbitraje o a largos y complejos procedimientos de conciliación y mediación antes de iniciar una acción de huelga
- La OIT pidió al Gobierno que enmendase el párrafo 1 del artículo 360 del Código del Trabajo, según el cual si las partes no llegan a un acuerdo, o bien si están en desacuerdo con la decisión de la comisión de conciliación, cada parte tiene derecho a presentar una solicitud para que el conflicto se dirima ante los tribunales. La OIT intó al Gobierno a adoptar las medidas necesarias para modificar la legislación de manera que se asegure que el conflicto pueda someterse a los tribunales judiciales solamente si ambas partes en conflicto así lo deciden, en el marco de los servicios esenciales, en el sentido estricto del término, o en el caso de los funcionarios públicos que trabajan en la administración del Estado.
Prohibición o restricciones para ciertos tipos de acción de huelga
- Restricciones respecto al objetivo de una huelga (por ej. disputas industriales, cuestiones económicas y sociales, políticas, de simpatía o solidaridad)
- El Código Laboral prohíbe las huelgas políticas. En cambio, las huelgas de solidaridad están permitidas.
Limitaciones o prohibición de hacer huelga en algunos sectores
- Determinación discrecional o lista excesivamente larga de «servicios esenciales» en los que el derecho de huelga queda prohibido o severamente restringido
- Los empleados del Gobierno y los que trabajan en los servicios esenciales no pueden hacer huelga. La lista de categorías de trabajadores a los que se prohíbe la huelga excede la definición de servicios esenciales de la OIT.
En la Práctica
Según la Confederația Națională a Sindicatelor din Moldova (CNSM), el monto total de la deuda en concepto de cotizaciones sindicales no transferidas a la federación de la agricultura y alimentación Federației Sindicatelor din Agricultură şi Alimentaţie (AGROINDSIND) ascendería a 7.396.118 de MLD en 2019. La Federación ha emprendido una acción legal para reclamarlas.
Según la Confederatia Nationala a Sindicatelor din Moldova (CNSM), en 2018, algunos empleadores de servicios sociales y del sector manufacturero, como Î.M. Gospodăria Locativ Comunală y la empresa conjunta de servicios públicos y vivienda, cambiaron unilateralmente algunas disposiciones de los convenios colectivos previamente firmados.
Según la Confederatia Nationala a Sindicatelor din Moldova (CNSM), durante el último año se registraron numerosos casos de retención de las cuotas sindicales, en diversos sectores incluyendo la construcción, industria ligera, ferrocarriles y el sector público (servicios sociales).
Según la Confederatia Nationala a Sindicatelor din Moldova (CNSM), Bălţeanca, empresa minorista de ropa para mujer, disolvió de manera abusiva el sindicato de empresa, respondiendo a la demanda de su principal accionista, una compañía alemana. El sindicato contaba con unos 325 miembros en la empresa.
El 29 de marzo de 2017 la empresa estatal Fabrica de sticlă din Chișinău concluyó un convenio colectivo con un sindicato amarillo establecido para eludir una auténtica negociación colectiva.
En la empresa existía ya un sindicato, establecido hace décadas y que contaba con 186 miembros en el momento de su creación en 2016; el sindicato amarillo únicamente tenía 25 miembros.
El 20 de marzo de 2017, la administración de la empresa estatal inició negociaciones con cada una de las organizaciones sindicales y nueve días después, concluyó un nuevo convenio colectivo con el sindicato recién creado, para el período 2017-2020, cesando al mismo tiempo cualquier negociación con el sindicato representativo.
En febrero de 2013, el tribunal dictaminó que la acción de bloquear las puertas de la fábrica para garantizar que el azúcar no saliera de la planta no iba dirigida a afectar a la azucarera Goldeni, sino a proteger los derechos de los trabajadores. El Presidente del sindicato Vasilii Guleac, la Vicepresidenta Valentina Semeniuc y Anatolie Furtuna, Fiodor Svoevolin y Víctor Colibaba habían sido acusados de cometer delitos que podrían haber dado lugar a penas de prisión de entre 3 y 8 años.
La creación de nuevos sindicatos sigue siendo un problema a causa de la resistencia de los empleadores. Los convenios colectivos generalmente sólo se firman en empresas con una larga tradición de negociación colectiva. La aplicación de la legislación sigue siendo inadecuada. Ni las inspecciones del trabajo ni la fiscalía han mostrado eficacia para dar seguimiento al cumplimiento de las normas del trabajo, especialmente en lo que respecta al derecho de sindicalización.
En 2004, la reiterada y sistemática injerencia de las autoridades públicas indujo a varios sindicatos de Moldova a presentar, con el apoyo de la CIOSL (predecesora de la CSI), la UITA y la ISP, una queja formal ante el Comité de Libertad Sindical (CLS) de la OIT. En junio, tras haber examinado el caso en varias ocasiones, el CLS lamentó tener que observar que el Gobierno sigue sin resolver las cuestiones mencionadas en la queja. No se han investigado los mencionados actos de injerencia por parte del Gobierno y de los empleadores en los asuntos internos de los sindicatos, y la legislación no ha sido enmendada. Además, sigue sin abordarse convenientemente un nuevo caso relativo a una denegación de registro a un sindicato en 2007-2008.