Camboya - 2012
Capital: Pnom Penh

29 Trabajo forzoso (1929) 87 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 98 Derecho de Sindicación y de negociación colectiva (1949) 100 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 105 Abolición del trabajo forzoso (1957) 111 Discriminación en el empleo y ocupación (1958) 138 Edad mínima de admisión al empleo (1973)
violaciones denunciadas - 2012
Contexto
El Partido del Pueblo de Camboya (CPP) que se encuentra en el poder deja cada vez menos espacio a todos aquellos que se atreven a criticar sus decisiones. Las tendencias autocráticas del Primer Ministro Hun Sen siguen cobrando fuerza. El líder de la oposición, condenado a una larga pena de cárcel, se vio obligado a exiliarse. Desde diciembre de 2010 al menos 12 personas han sido encarceladas por haber ejercido su derecho a la libertad de expresión, acusadas de difamación y de desinformación.
Tanto en la ciudad como en el campo, decenas de miles de personas son expulsadas a la fuerza y de manera ilegal de sus viviendas para dejar vía libre a los proyectos de las grandes empresas o de personas influyentes y, por lo general, vinculadas al CPP o al ejército. Las personas expulsadas se ven obligadas a aceptar indemnizaciones irrisorias. Numerosos activistas que luchan por la defensa del derecho a la tierra han sido arrestados y agredidos.
Según Better Factories Cambodia, entre mayo y octubre de 2011, “al menos 11 fábricas de vestuario registraron incidentes de desmayos; más de 1.500 trabajadores/as se desmayaron o sufrieron un colapso durante las horas de trabajo”. Se han identificado varias causas posibles: la mala alimentación (consecuencia de lo poco que ganan los trabajadores/as), el calor, la mala ventilación, unas jornadas laborales excesivamente largas (muchos realizan un número considerable de horas extras porque el salario mínimo es de apenas 61 USD mensuales), y las pésimas relaciones entre empleadores y trabajadores. Better Factories ha observado asimismo que el nivel de conformidad de diversos requisitos relevantes, asociados a los incidentes de desmayo, era inferior al 50%: horas extras excepcionales (5%), horas extras limitadas a dos horas al día (16%) y niveles de temperatura aceptables (38%). El informe también indica una disminución del 16% en la observancia del requisito de mantener un control individual y correcto de las nóminas, el cual se sitúa en un 58%; esta cifra sugiere tentativas de ocultar las horas extras.
29 Trabajo forzoso (1929) 87 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 98 Derecho de Sindicación y de negociación colectiva (1949) 100 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 105 Abolición del trabajo forzoso (1957) 111 Discriminación en el empleo y ocupación (1958) 138 Edad mínima de admisión al empleo (1973)
Capital: Pnom Penh

violaciones denunciadas- 2012
Derechos sindicales según la ley
A pesar de garantías iniciales, se aplican numerosas restricciones a los derechos sindicales. Los trabajadores y trabajadoras son libres de formar y unirse a un sindicato, conforme a la Ley Laboral de 1997, pero los funcionarios públicos y los trabajadores del servicio doméstico quedan excluidos de este derecho. Todos los líderes sindicales deben haber trabajado durante al menos un año en la profesión que su sindicato represente, deben tener más de 25 años de edad y carecer de antecedentes penales.
Aun cuando la ley reconoce el derecho a la negociación colectiva
negociación colectiva
El proceso de negociar términos y condiciones de trabajo mutuamente aceptables, así como de regular las relaciones laborales entre uno o varios representantes de los trabajadores/as, sindicatos o centrales sindicales por un lado, y un empleador, un grupo de empleadores o una o más organizaciones patronales por el otro.
Véase convenio colectivo
y obliga a los empleadores a entablar negociaciones, las autoridades pueden negarse a otorgar al sindicato el estatus de máxima representatividad si la Comisión de Asesoramiento Laboral, el empleador o terceras partes implicadas impugnan la solicitud del sindicato. Los sindicatos se ven aún más socavados por el hecho de que todo lugar de trabajo con más de ocho trabajadores deba tener un delegado sindical obligado a desempeñar funciones que en realidad son competencia de los dirigentes sindicales electos – los cuales carecen de derechos ejecutorios similares.
Todos los conflictos industriales deben someterse a engorrosos procedimientos de resolución. Por último, la ley impone un servicio mínimo en todas las empresas, independientemente de que sean servicios públicos o no, y de si se excede la necesidad de cumplir con unos requisitos obligatorios de seguridad.
En 2011, el Gobierno, con la asistencia de la Organización Internacional del Trabajo
Organización Internacional del Trabajo
Agencia tripartita de las Naciones Unidas, establecida en 1919 con objeto de promover y mejorar las condiciones de vida y de trabajo. Es el principal organismo internacional encargado de desarrollar y supervisar las normas internacionales del trabajo.
Véase tripartidismo, Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales
, se dedicó a enmendar la Ley de Sindicatos. Los sindicalistas expresaron inquietudes con respecto al proyecto de ley enmendada, aunque el Gobierno respondió a algunas de estas críticas durante el año.
Libertad sindical / Derecho de sindicalización
Principios
Libertad sindical:
- >El derecho a la libertad sindical está regulado por el Código de Trabajo
Discriminación antisindical:
- >La ley prohíbe la discriminación antisindical
En 2008, el Ministerio de Trabajo y Formación Profesional propuso una enmienda al Artículo 67 del Código Laboral de Camboya que debilitaría aún más la posición de los dirigentes sindicales. La modificación haría posible el uso ilimitado de contratos de duración definida (siempre que cada contrato individual no supere los dos años). Esta situación abriría la posibilidad de abusar de los contratos de corta duración permitiendo a los empleadores despedir arbitrariamente a los dirigentes sindicales optando simplemente por no renovar sus contratos. La OIT ya ha informado al Gobierno sobre la necesidad de retirar la enmienda.
Restricciones
Restricciones al derecho de los sindicatos a organizar su administración:
- >Restriciones al derecho a elegir representantes y autoadministrarse con plena libertad
- El artículo 269 del Código Laboral establece que los dirigentes sindicales deben haber trabajado en la profesión que su sindicato representa durante al menos un año. La ley también exige que los dirigentes de un sindicato tengan por lo menos 25 años de la edad, sepan leer y escribir y no tengan antecedentes penales.
Categorías de trabajadores a quienes la ley prohíbe o restringe la posibilidad de formar o afiliarse a sindicatos, o de ocupar cargos sindicales:
- >Fuerzas armadas
- >Policía
- >Otros funcionarios y empleados públicos
- El Código Laboral no se aplica a los funcionarios públicos, incluyendo docentes y jueces.
- >Trabajadores/as domésticos
Derecho a la negociación colectiva
Principios
Derecho a la negociación colectiva:
- >El derecho a la negociación colectiva está reconocido por la ley.
Restricciones
Obstáculos legales para el reconocimiento de los agentes de negociación colectiva:
- >Ausencia de criterios o criterios discrecionales, inciertos o poco razonables para determinar cuáles son las organizaciones más representativas
- Una reglamentación ministerial promulgada a finales de 2004 estipula que las autoridades pueden denegar el estatus de organización más representativa a un sindicato si el Comité de Asesoramiento Laboral, el empleador, una institución o un tercero presenta una objeción a la solicitud del sindicato.
- >Posibilidad de eludir los sindicatos representativos y negociar directamente con representantes de los trabajadores/as
- Todo lugar de trabajo con más de ocho trabajadores/as debe tener un delegado sindical, que tiene el deber de presentar a los empleadores cuestiones relacionadas con las reivindicaciones, los salarios y la aplicación de la legislación laboral y los convenios colectivos. El Código Laboral no dispone un derecho igualmente ejecutorio para los dirigentes sindicales, extendiendo así a los delegados sindicales funciones que deberían corresponder a dirigentes sindicales electos.
Derecho de huelga
Principios
Derecho de huelga:
- >El derecho de huelga está reconocido por la ley pero estrictamente regulado.
El 22 de octubre, la Asamblea Nacional aprobó los artículos finales del proyeto de Ley sobre Manifestaciones no Violentas, que restringe el derecho a la libertad de expresión. La ley permitiría al Gobierno recurrir a las fuerzas de seguridad pública y nacional para poner fin a manifestaciones. Según la nueva ley, cualquier concentración de más de 200 personas requerirá que los organizadores soliciten un permiso al Gobierno con al menos 12 horas de antelación.
Restricciones
Impedimentos legales a acciones de huelga legítimas:
- >Recurso obligatorio al arbitraje o a largos y complejos procedimientos de conciliación y mediación antes de iniciar una acción de huelga
- Los requisitos que deben satisfacerse para que una huelga sea considerada legal son sumamente complejos. Los conflictos deben someterse primero a la conciliación laboral de un inspector del Ministerio de Trabajo y Formación Profesional, quien dispone de 15 días para lograr un acuerdo. Si no se llega a un resultado satisfactorio para ambas partes, el conflicto debe someterse al Consejo de Arbitraje tripartito para ser investigado y éste deberá también adoptar una decisión en el plazo de 15 días.
Limitaciones o prohibición de hacer huelga en algunos sectores:
- >Determinación discrecional o lista excesivamente larga de "servicios de utilidad pública" en los que se pueden imponer servicios mínimos en caso de huelga
- Se imponen servicios mínimos en todas las empresas, independientemente de que sean de servicios públicos o no, y sin tener en cuenta si los servicios mínimos exceden la necesidad de cumplir con unos requisitos obligatorios de seguridad. Si los trabajadores/as que deben prestar los servicios mínimos se sumasen a la huelga, se consideraría que han incurrido en una falta grave.
29 Trabajo forzoso (1929) 87 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 98 Derecho de Sindicación y de negociación colectiva (1949) 100 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 105 Abolición del trabajo forzoso (1957) 111 Discriminación en el empleo y ocupación (1958) 138 Edad mínima de admisión al empleo (1973)
Capital: Pnom Penh

violaciones denunciadas - 2012
En la Práctica
Muchos de los contratos de trabajo de duración indefinida están siendo reemplazados por contratos de corta duración (de uno a seis meses), lo cual permite a los empleadores no acordar a los trabajadores determinados derechos garantizados por la legislación laboral (vacaciones anuales, licencia por maternidad, etc.). Por otra parte, los trabajadores temen afiliarse a un sindicato por miedo a que no se les renueve el contrato temporal.
Tal y como se explicaba en un informe de 2011 de la Universidad de Yale, Tearing Apart at the Seams, el paso a contratos de duración determinada no ha tenido nada que ver con la disminución del número de trabajadores regulares a tiempo completo sino que refleja la decisión por parte del sector de la confección en general de simplemente reclasificar los trabajadores. Muchas fábricas textiles han establecido plantillas enteras de trabajadores empleados con contratos de duración determinada que se van renovando repetidamente. Este procedimiento contraviene la legislación laboral nacional, pero en la práctica está ampliamente permitido. El artículo 67 de la Legislación Laboral de 1997 estipula: “El contrato laboral firmado con consentimiento por un período de tiempo determinado no puede exceder los dos años de duración. Puede renovarse una o varias veces, siempre y cuando la renovación no exceda el máximo de dos años.” El Consejo de Arbitraje
arbitraje
Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.
Véase conciliación, mediación
, que tiene competencia para interpretar y aplicar la Legislación Laboral, ha decretado que el artículo 67 impone un tope de dos años en las renovaciones de un contrato de duración determinada en lo que concierne la duración de la relación de empleo, no para cada una de las renovaciones del contrato. Por su parte, los fabricantes de artículos de confección cuestionan esta interpretación de la ley y, en la práctica, hacen caso omiso de la decisión.
Las implicaciones legales del empleo con contrato de duración determinada son numerosas. En primer lugar, los trabajadores/as con contrato de duración determinada disponen de menos derechos y prestaciones. Además es mucho más fácil despedir a los trabajadores con este tipo de contrato que a los que tienen un contrato indefinido. Por último, la compensación por despido, como daños y prejuicios y/o indemnizaciones, es muy inferior a la que recibiría un trabajador con contrato indefinido.
En la práctica, el cambio a los contratos de duración determinada está socavando la libertad sindical
libertad sindical
El derecho a establecer y afiliarse a un sindicato libremente escogido, además del derecho de los sindicatos a funcionar libremente y llevar a cabo sus actividades sin interferencia indebida.
Véase Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales
y la negociación colectiva
negociación colectiva
El proceso de negociar términos y condiciones de trabajo mutuamente aceptables, así como de regular las relaciones laborales entre uno o varios representantes de los trabajadores/as, sindicatos o centrales sindicales por un lado, y un empleador, un grupo de empleadores o una o más organizaciones patronales por el otro.
Véase convenio colectivo
. El uso de este tipo de contratos (de duración cada vez más corta) implica una inestabilidad importante para los trabajadores, que lógicamente temen que no se les renueve el contrato si no obedecen al empleador – y esto incluye el hecho de afiliarse a un sindicato. Organizar un sindicato lleva tiempo, en muchos casos varios meses o más, de modo que un trabajador con un contrato de tres meses puede que ya no esté trabajando en la empresa para cuando los documentos hayan sido tramitados. La inestabilidad que genera el empleo precario también conlleva dificultades a la hora de identificar y formar líderes sindicales. Es muy probable, sobre todo en fábricas donde la mayoría de los contratos son de duración determinada, que los líderes sindicales no puedan completar un período de dos años. Además la legislación laboral requiere actualmente que los líderes tengan un año de experiencia laboral en la fábrica, lo cual puede resultar difícil debido a los contratos de duración determinada. Conviene señalar también que los contratos de duración determinada hacen que sea más complicado demostrar las represalias antisindicales.
Los tribunales laborales siguen sin haberse establecido, aun cuando está estipulado en el Código Laboral de Camboya (1997). De modo que toda acción legal debe ser presentada ante un tribunal civil o penal, donde los procedimientos son a menudo largos (en algunos casos de hasta ocho años).
El Consejo de Arbitraje
arbitraje
Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.
Véase conciliación, mediación
, órgano tripartito establecido en el marco de la legislación laboral, ha sustituido efectivamente a los tribunales laborales y goza de un respeto generalizado gracias a sus investigaciones y dictámenes ecuánimes e imparciales. Sin embargo, las decisiones del Consejo no son inapelables, y los empleadores acusados de prácticas de discriminación antisindical
discriminación antisindical
Cualquier práctica que sitúe en condición de desventaja a un grupo de trabajadores/as a causa de su pertenencia pasada, presente o futura a un sindicato, por llevar a cabo actividades sindicales legítimas, o por utilizar los servicios de un sindicato. Puede tratarse de despidos, descensos de categoría, acoso, etc.
Véase Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales
recurren generalmente las decisiones del Consejo ante los tribunales provinciales. En cualquier caso, los empleadores deciden a menudo no acatar las decisiones de los tribunales.
En 2010 se firmó un acuerdo entre seis grandes confederaciones y federaciones sindicales y la Garment Manufacturers Association in Cambodia (GMAC), según el cual se prevé concretamente que, a falta de un convenio colectivo
convenio colectivo
Acuerdo, generalmente por escrito, que incorpora los resultados de una negociación colectiva entre representantes de trabajadores y empleadores. También contrato colectivo.
Véase negociación colectiva
en una empresa, las partes recurrirán a recomendaciones vinculantes por parte del Consejo de Arbitraje
arbitraje
Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.
Véase conciliación, mediación
en los conflictos relativos a cuestiones de derecho; y que, en el caso en que sí exista un convenio colectivo
convenio colectivo
Acuerdo, generalmente por escrito, que incorpora los resultados de una negociación colectiva entre representantes de trabajadores y empleadores. También contrato colectivo.
Véase negociación colectiva
, todo conflicto relativo a su aplicación estará también sujeto a un arbitraje
arbitraje
Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.
Véase conciliación, mediación
obligatorio. El acuerdo entró en vigor el 1 de enero de 2011.
De los 191 casos tratados por el Consejo durante el año, 166 afectaron al sector de la confección. El 27% de las decisiones no se han aplicado, de las cuales por lo menos ocho ordenaban a los empleadores que reintegraran a los responsables sindicales despedidos de forma improcedente.
Cuando se producen conflictos sociales en las fábricas, puede darse el caso de que se ofrezca a los dirigentes de los sindicatos sectoriales importantes sumas de dinero a cambio de unirse a las filas de un sindicato amarillo
sindicato amarillo
Sindicato establecido y/o controlado por el empleador, para impedir el establecimiento de una organización sindical genuina.
. Así sucedió, por ejemplo, durante la huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
en Cambrew (véase el apartado “Violaciones”). En ocasiones, cuando los trabajadores obtienen una decisión favorable por parte del Consejo de Arbitraje
arbitraje
Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.
Véase conciliación, mediación
tras la violación de sus derechos sindicales, como por ejemplo su reintegración tras un despido improcedente, se les ofrece dinero a cambio de renunciar a la aplicación de la decisión. Huey Chen es una de las empresas donde se intentó proceder de esta manera este año (véase el apartado “Violaciones”).
Diversas fuentes mencionan el pago regular y no oficial, por parte de los representantes de un ministerio, de una suma de dinero a los dirigentes de sindicatos amarillos o próximos al Gobierno. Es difícil verificar esta información de forma independiente, pero los supuestos pagos podrían ser una de las razones de la multiplicación de federaciones sindicales en Camboya, lo cual puede debilitar la calidad de la representación de los trabajadores y trabajadoras.
Véase tripartidismo, Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales ha criticado reiteradamente esta prohibición. La libertad de acción de estas asociaciones, como la Cambodian Independant Teachers Association (CITA), la National Educators’ Association for Development (NEAD,) o la Cambodia ‘s Independant Civil Servants Association (CICA, C) es muy limitada.
Según Human Rights Watch (HRW), desde 2008, entre 40.000 y 50.000 camboyanas adultas y menores de edad han sido contratadas como trabajadoras del hogar en Malasia. Las agencias de colocación proporcionan documentos falsos para las niñas, ofrecen dinero y comida en concepto de “préstamo” que terminan por entrampar considerablemente a las migrantes, y mantienen a las candidatas en centros de formación durante meses antes de su partida. Las que intentan escaparse son víctimas de diversas tácticas de intimidación. En la mayoría de los centros la alimentación y el acceso a los servicios médicos son lamentables. HRW revela también que tres mujeres candidatas fallecieron en este tipo de centros en 2011 sin que las autoridades llevaran a cabo una investigación a fondo ni asumieran responsabilidades.
Una vez en Malasia, según Human Rights Watch, “las mujeres y niñas camboyanas suelen tener que entregar sus pasaportes a sus agentes o empleadores, lo que hace que les resulte mas difícil poder marcharse en caso de sufrir maltratos. Muchas trabajan entre 14 y 21 horas al día sin descansos ni días libres. Y muchas se ven confinadas a la fuerza a su lugar de trabajo, no reciben una alimentación adecuada y sufren abusos físicos y verbales. Algunas han sido víctimas de abusos sexuales por parte de sus empleadores. Ninguna de las trabajadoras entrevistadas por Human Rights Watch dijo haber recibido su salario completo.” Según la legislación laboral de Malasia, las trabajadoras del hogar migrantes están excluidas de las protecciones básicas, como tener un día de descanso semanal, vacaciones anuales y un número limitado de horas de trabajo.
No obstante, en octubre, el Gobierno anunció una interrupción temporal en el envío de trabajadoras del hogar a Malasia.
29 Trabajo forzoso (1929) 87 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 98 Derecho de Sindicación y de negociación colectiva (1949) 100 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 105 Abolición del trabajo forzoso (1957) 111 Discriminación en el empleo y ocupación (1958) 138 Edad mínima de admisión al empleo (1973)
Capital: Pnom Penh

violaciones denunciadas - 2012
Violaciones
Véase conciliación, mediación
decidió que el trabajador tenía que ser reincorporado (o despedido recibiendo las indemnizaciones previstas por la ley), pero dos días después, cuando se presentó en la fábrica con la decisión del Consejo, fue golpeado por los guardias. A finales de año seguía sin haber sido reincorporado.
Véase Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales de la OIT Organización Internacional del Trabajo Agencia tripartita de las Naciones Unidas, establecida en 1919 con objeto de promover y mejorar las condiciones de vida y de trabajo. Es el principal organismo internacional encargado de desarrollar y supervisar las normas internacionales del trabajo.
Véase tripartidismo, Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales examinó una queja del Building and Wood Workers Trade Union of Cambodia (BWTUC) concerniente a las violaciones de los derechos sindicales en el emplazamiento de Angkor Wat (véanse las ediciones de 2008 y 2010 del Informe Anual). El Comité exige al Gobierno que haga lo posible para que APSARA (una entidad creada por el Gobierno para preservar el medioambiente de los alrededores de Angkor Wat) y el complejo de golf de Angkor se impliquen en negociaciones de buena fe con sus respectivos sindicatos. Insta también al Gobierno a que tome las medidas necesarias para que los miembros del sindicato de JASA (la Autoridad APSARA-Japón para la salvaguarda de Angkor) puedan elegir libremente a sus representantes sin temor al despido u otras represalias. Recomendaciones similares por parte del Comité han sido ignoradas en el pasado por las autoridades.
Véase conciliación, mediación
, de la Garment Manufacturers Association in Cambodia (GMAC) y de uno de sus clientes, Puma, los activistas pudieron ser reintegrados en octubre, pero serían posteriormente objeto de discriminaciones salariales. La dirección sigue rechazando todo tipo de diálogo con la C.CAWDU, y presiona a los trabajadores para que se afilien a un sindicato amarillo sindicato amarillo Sindicato establecido y/o controlado por el empleador, para impedir el establecimiento de una organización sindical genuina. .
El 4 de julio la Cambodian Tourism and Service Workers’Federation (CTSWF) creó sindicatos en los hoteles de cinco estrellas Angkor Village Hotel y Angkor Village Botanical Resort Hotel de Siem Reap. Entre el 25 de julio y el 6 de agosto, 67 de los 90 empleados de ambos establecimientos fueron injustamente despedidos por los propietarios – Olivier Piot, residente de nacionalidad francesa y Tep Vattho, camboyana en posesión de un pasaporte francés. En las decisiones pronunciadas el 30 de agosto y el 26 de octubre, el Consejo de Arbitraje
arbitraje
Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.
Véase conciliación, mediación
y el Tribunal Provincial de Siem Reap ordenaron la reintegración de los trabajadores despedidos, pero la dirección no acató la decisión. El 23 de noviembre, Morm Rithy, Vicepresidente de la CTSWF y Ron Ravan, otro responsable de la CTSWF, fueron arrestados por la policía durante una manifestación pacífica delante del hotel Angkor Village (la cual había sido prohibida por decisión judicial). Más tarde fueron puestos en libertad: Morm Rithy por la noche y Ron Ravan al día siguiente.
El 14 de diciembre, el mismo juez del tribunal de Siem Reap pronunció un nuevo veredicto que anulaba la sentencia del 26 de octubre. El nuevo veredicto, que considera legal el despido masivo de los empleados, no se basaba en ningún elemento nuevo de prueba, sino que era fruto de las influencias políticas ejercidas por los propietarios de los establecimientos. Los hoteles también contactaron a los trabajadores/as despedidos (llegando incluso a enviar policías a sus domicilios) para ofrecerles dinero a cambio de su dimisión.
En julio-agosto, la Cambodian Food and Service Workers’ Federation (CFSWF) organizó una huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
de trabajadoras promotoras de cerveza de la cervecería Cambrew Ltd, un 50% propiedad de Carlsberg, para obligar a la empresa a respetar la legislación relativa al pago de las horas suplementarias efectuadas en días feriados. Durante la huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
las trabajadoras fueron amenazadas con el despido. A la presidenta del sindicato le ofrecieron una importante suma de dinero y un puesto de supervisora a cambio de que se afiliara al sindicato amarillo
sindicato amarillo
Sindicato establecido y/o controlado por el empleador, para impedir el establecimiento de una organización sindical genuina.
. La CFSWF informa que 21 participantes de la huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
fueron sancionadas después de la misma: han sido trasladadas a lugares de trabajo donde venden menos cerveza (lo que supone una reducción considerable de sus ingresos) y son objeto de diversas discriminaciones, como ser transportadas a su lugar de trabajo en un vehículo distinto al de las trabajadoras que no participaron en la huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
. Cinco de ellas aceptaron dinero de Cambrew a cambio de abandonar la empresa.
Cambrew se niega a negociar con la CFSWF. La cervecería dialoga con un sindicato amarillo sindicato amarillo Sindicato establecido y/o controlado por el empleador, para impedir el establecimiento de una organización sindical genuina. , cuyos responsables ocupan puestos de supervisores de las promotoras de cerveza.
Véase sindicato amarillo
, perseverando en la actitud que adoptó en 2010 (véase la edición de 2011 del Informe Anual). En agosto, la Cambodian Food and Service Workers’ Federation (CFSWF) notificó a la dirección que los trabajadores habían elegido a sus representantes sindicales. La dirección llamó a los representantes y los presionó para que firmaran una carta estipulando que renunciaban a su puesto en el sindicato. El Ministerio de Trabajo se ha negado por tanto a registrar el sindicato. Los trabajadores que apoyaban la creación de una sectorial de la CFSWF fueron amenazados con el despido si persistían en sus intentos.
Véase convenio colectivo
llevada a cabo por Phao Sak. Éste ya había sido gravemente herido en 2010 tras una agresión por parte de dos individuos no identificados, también en medio de un clima de negociaciones colectivas difíciles (véase la edición de 2011 del Informe Anual). El FTUWKC informa que entre los clientes de International Generation se encuentran marcas como Brantano, André, Caravelle y Emilia Lucax.
El 28 de octubre el tribunal provincial de Kampot ordenó la reintegración de Chhun Peou y Tep Mao, dos trabajadores de la fábrica de cementos Kampot Cement despedidos poco después de haber sido elegidos presidente y tesorero de una sectorial del Building and Wood Workers Trade Union of Cambodia (BWTUC) (véase la edición de 2011 del Informe Anual). La fábrica se negó a acatar el veredicto y presentó un recurso de apelación. Asimismo, se ha alejado de otros simpatizantes del sindicato a lo largo del año y rechaza todo tipo de diálogo con la sectorial del BWTUC.
Una sociedad del mismo sector, la empresa de construcción KC Gecin Enterprises, consiguió por su parte acabar con la sectorial del BWTUC creada en 2010 (véase la edición de 2011 del Informe Anual), despidiendo a los últimos activistas sindicales que quedaban.
El 25 de noviembre, Van Rin, Presidente de la Workers Friendship Union Federation (WFTU) en la fábrica de artículos de confección Cambo Handsome Ltd, situada a las afueras de Phnom Penh, encontró una camiseta que no le pertenecía en su plaza de parking para la moto, en el aparcamiento de la fábrica. Cuando informó al guardia de la situación, éste llamó a los responsables de la fábrica, que a su vez avisaron a la policía, y Van Rin fue arrestado y mantenido en detención en condiciones humillantes. Cientos de trabajadores se declararon en huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
y se manifestaron para exigir su puesta en libertad. Tras dos días de detención, Van Rin fue liberado, pero su contrato de trabajo fue suspendido, así como el de los otros dos dirigentes sindicales empleados por Cambo Handsome: Wy Davy y Wy Davuth, respectivamente Vicepresidente de la WFTU y Vicepresidente de la Cambodian Labour Union (CLU) en la fábrica. Éstos recibieron además una demanda de la empresa de 13.000 USD por los daños y perjuicios ocasionados por la huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
que convocaron.
La WFTU informa que en febrero dos de sus dirigentes habían sido suspendidos y luego despedidos por Cambo Handsome, y que sus responsables se ven a menudo acosados en la fábrica, que produce ropa para Gap, JC Penny y Old Navy.
En noviembre, tras una queja de la CSI, el Comité de Libertad Sindical
libertad sindical
El derecho a establecer y afiliarse a un sindicato libremente escogido, además del derecho de los sindicatos a funcionar libremente y llevar a cabo sus actividades sin interferencia indebida.
Véase Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales
de la OIT
Organización Internacional del Trabajo
Agencia tripartita de las Naciones Unidas, establecida en 1919 con objeto de promover y mejorar las condiciones de vida y de trabajo. Es el principal organismo internacional encargado de desarrollar y supervisar las normas internacionales del trabajo.
Véase tripartidismo, Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales
reiteró su llamamiento al Gobierno para que emprenda sin demora una investigación a fondo e independiente sobre los asesinatos de los dirigentes sindicales Chea Vichea, Ros Sovannareth y Hy Vuthy (véanse las ediciones de 2010 y 2011 del Informe Anual). Reclama asimismo que el Gobierno tome las medidas necesarias para que Born Samnang y Sok Sam Oeun, que habían sido injustamente acusados del asesinato de Chea Vichea, encarcelados y posteriormente liberados, sean exculpados de las acusaciones que pesan contra ellos y que se les devuelva la fianza. Entre otras recomendaciones, el Comité insta de nuevo al Gobierno a que abra investigaciones judiciales independientes sobre las agresiones físicas de las que han sido víctimas 13 sindicalistas.
Se observa asimismo que, en marzo, el Tribunal Supremo ordenó la libertad bajo fianza de Thach Saveth, que había sido condenado en 2005 a 15 años de prisión por el asesinato de Ros Sovannareth, a raíz de un juicio tan injusto como el de Born Samnang y Sok Sam Oeun.
De los 817 empleados despedidos o suspendidos por motivo de su participación en la huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
nacional de septiembre de 2010, que había movilizado a más de 200.000 trabajadores (véase la edición de 2011 del Informe Anual), 71 trabajadores procedentes de 11 fábricas todavía no han podido ser reincorporados a su puesto de trabajo. El Gobierno y un tribunal de justicia han estimado que las empresas deberían readmitirlos.
Algunas fábricas han aceptado readmitir a los trabajadores que habían despedido, pero sin respetar su compromiso de pagarles los salarios pendientes desde que concluyera la huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
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A lo largo del año se han registrado otros casos de represión antisindical. Tal fue el caso concretamente de la fábrica de confección Kennetex, la cual, según una queja presentada por la Coalition of Cambodian Apparel Workers Democratic Union (C.CAWDU) ante el Consejo de Arbitraje
arbitraje
Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.
Véase conciliación, mediación
, acosó a los trabajadores que querían afiliarse a este sindicato y despidió a dos candidatos a puestos de responsables sindicales en la empresa.
El sindicato Free Trade Union of Workers of the Kingdom of Cambodia (FTUWKC) ha informado que la fábrica de confección M&V ha llevado a cabo una verdadera persecución de los trabajadores que deseaban afiliarse al mismo. A unos 400 trabajadores/as no se les ha renovado el contrato de duración determinada por el hecho de apoyar al FTUWKC. La mayoría serían posteriormente readmitidos siempre y cuando se comprometieran a no afiliarse al sindicato.
El 3 de octubre, la fábrica taiwanesa de confección Meroson Cambodia Co Ltd, situada en el distrito de Dangkor, a las afueras de Phnom Penh, despidió a tres trabajadores que habían sido elegidos como representantes del sindicato afiliado a la Cambodian National Confederation for Labourers Protection (CNCLP). Tras dos días de huelga
huelga
Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.
Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje
los trabajadores consiguieron que se reintegrara a estas tres personas. En octubre, la Cambodian Union Federation (CUF) señaló también que tres de sus representantes sindicales habían sido despedidos.
En diciembre, la Union Federation for Labour Rights (UFLR) se quejó de que la fábrica de confección Shinglecom Cambodia despidiera a su representante, Sin Vanhong, poco después de la creación de un sindicato en dicha empresa.
La Cambodian Tourism and Service Workers’Federation (CTSWF) ha informado asimismo de una serie de intimidaciones contra los trabajadores que mostraron interés por las actividades sindicales en el Phnom Penh Hotel.
29 Trabajo forzoso (1929) 87 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 98 Derecho de Sindicación y de negociación colectiva (1949) 100 Libertad sindical y protección del derecho de sindicación (1948) 105 Abolición del trabajo forzoso (1957) 111 Discriminación en el empleo y ocupación (1958) 138 Edad mínima de admisión al empleo (1973)
Capital: Pnom Penh
