Trotz der Gesetze gegen illegalen Handel und Zwangsarbeit bleibt die Mongolei eines der Hauptländer für Menschenhandel, vorwiegend mit Frauen, die zumeist nach China und in andere Länder Asiens verschleppt werden. Örtliche nichtstaatliche Organisationen berichten von einer Zunahme beim internen Sexsklavenhandel und bei Zwangsprostitution
Ein Gesetzentwurf zur Bekämpfung von Menschenhandel wurde im Jahr 2011 diskutiert. Das Ziel des vorgeschlagenen Einzelgesetzes ist die Verhütung von Menschenhandel und der Schutz der Opfer durch eine verbesserte Rehabilitierung, Hilfe bei der gesellschaftlichen Wiedereingliederung und Entschädigung. Die Abgeordneten genehmigten den Gesetzentwurf am 28. Oktober. Schätzungen zufolge arbeiten rund 200.000 Chinesen in der Mongolei. Die Entscheidung vom Mai, 6949 Arbeiter aus China im Oyu-Toloi-Bergwerk zu beschäftigen, war Anlass für den mongolischen Gewerkschaftsbund, eine Intervention der Arbeitsaufsichtsbehörde zu fordern.