Uganda

Libertad sindical / Derecho de sindicalización

Libertad sindical

Discriminación antisindical

Barreras legales al establecimiento de organizaciones

Otras formalidades o requisitos que retrasan en exceso o impiden considerablemente el libre establecimiento de una organización

El artículo 18 de la Ley de Sindicatos estipula que el proceso de registro de un sindicato deberá hacerse dentro de un plazo de 90 días a partir de la fecha del envío de la solicitud.

Restricciones al derecho de los sindicatos a organizar su administración

Restriciones al derecho a elegir representantes y autoadministrarse con plena libertad

El registrador puede inhabilitar o suspender a un funcionario o persona que actúe como representante de un sindicato si confirma que dicho funcionario o persona ha sido declarado culpable por un tribunal o está siendo investigado para juzgarle por el uso indebido de fondos sindicales o por negarse, dolosa o persistentemente, a cumplir con las indicaciones sugeridas adecuadamente por el registrador en virtud de la Ley de Sindicatos (artículo 23 de la Ley de Sindicatos). El artículo 31(1) exige que los representantes sindicales (a excepción del Secretario General y el tesorero) estén contratados o empleados en una industria o puesto de trabajo relacionado directamente con el sindicato. El artículo 33 otorga poderes al registrador para que convoque o gestione el proceso de convocación de la junta general anual de una organización y ofrezca indicaciones importantes o complementarias relacionadas con el proceso de convocación, celebración o gestión de la junta. El artículo 51 estipula que el registrador puede inspeccionar los libros de contabilidad y la lista de miembros de un sindicato registrado en un plazo razonable. El artículo 53 también estipula que el registrador puede exigir que se presenten cuentas detalladas si tiene motivos razonables para sospechar que existe alguna irregularidad.

Las autoridades administrativas están capacitadas para tomar unilateralmente la decisión de disolver, suspender o retirar el registro a organizaciones sindicales

El registrador podrá cancelar el registro de un sindicato si confirma que cualquiera de los objetivos principales o de la constitución del sindicato es ilegal o que éste ha infringido dolosamente cualquier disposición de la Ley de Sindicatos tras haber sido notificado por el registrador (artículo 20 de la Ley de Sindicatos). La Ley de Sindicatos no detalla qué es un objetivo ilegal de un sindicato.

Categorías de trabajadores a quienes la ley prohíbe o restringe la posibilidad de formar o afiliarse a sindicatos, o de ocupar cargos sindicales

Otros funcionarios y empleados públicos

La Ley de Prisiones de 1958 prohíbe a cualquier trabajador/as del Servicio de Prisiones de Uganda ser miembro o asistir a cualquier reunión de un sindicato o de cualquier otra asociación cuyo objetivo sea controlar o influir en los salarios, sueldos, pensiones o condiciones de servicio (artículo 19 de la Ley de Prisiones de 1958).

Trabajadores/as migrantes o no nacionales

Ningún extranjero podrá ser miembro del comité ejecutivo de un sindicato (artículo 76 de la Ley de Control de la Inmigración y la Ciudadanía de Uganda).

Derecho a la negociación colectiva

Derecho a la negociación colectiva

Restricciones al principio de negociación libre y voluntaria

Prohibición o limitación de la negociación colectiva a ciertos niveles (empresa, industria/sector, regional/territorial, nacional)

En virtud del artículo 7 de la Ley de sindicatos Nº 7 de 2006, las federaciones de sindicatos no tienen derecho a participar en la negociación colectiva.

Procedimiento de arbitraje arbitraje Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.

Véase conciliación, mediación
impuesto en caso de disputa durante una negociación colectiva negociación colectiva El proceso de negociar términos y condiciones de trabajo mutuamente aceptables, así como de regular las relaciones laborales entre uno o varios representantes de los trabajadores/as, sindicatos o centrales sindicales por un lado, y un empleador, un grupo de empleadores o una o más organizaciones patronales por el otro.

Véase convenio colectivo
, no sólo en los servicios esenciales servicios esenciales Servicios cuya interrupción cuya interrupción puede poner en peligro la vida, la seguridad personal o la salud de la totalidad o parte de la población. Pueden estar incluidos el sector hospitalario, los servicios de suministro de agua y electricidad, y el control del tráfico aéreo. Las huelgas pueden ser restringidas o incluso prohibidas en los sectores esenciales.

Véase Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales

Cualquier parte de un conflicto laboral existente o detenido puede informar sobre el mismo a un funcionario del Ministerio de Trabajo. Si en el plazo de 4 semanas después de haber sido notificado, el conflicto no se resuelve mediante la conciliación ni en los términos de resolución propuestos por el funcionario, se remitirá al Tribunal Laboral previa solicitud de cualquier parte del conflicto sujeta al procedimiento acordado de resolución de conflictos. El Tribunal Laboral podrá arbitrar el conflicto sin demoras injustificadas (artículos 3-8 de la Ley de Conflictos Laborales (Arbitraje y Resolución)).

Derecho de huelga

Derecho de huelga

Impedimentos legales a acciones de huelga legítimas

Recurso obligatorio al arbitraje arbitraje Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.

Véase conciliación, mediación
o a largos y complejos procedimientos de conciliación conciliación Intervención de una tercera parte neutral, un conciliador, para ayudar a resolver un conflicto laboral mejorando las comunicaciones, ofreciendo azoramiento o interpretando determinadas cuestiones para conseguir que las partes en litigio consigan reconciliar sus diferencias. El conciliador no tiene un papel tan activo como un mediador o un árbitro.

Véase arbitraje, mediación

y mediación mediación Proceso a medio camino entre la conciliación y el arbitraje, en la mediación la tercera parte neutral ayuda a las partes en litigio a alcanzar una solución a un conflicto laboral sugiriendo posibles soluciones no vinculantes.

Véase arbitraje, conciliación antes de iniciar una acción de huelga huelga Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.

Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje

Cualquier parte de un conflicto laboral existente o detenido puede informar sobre el mismo a un funcionario del Ministerio de Trabajo. Si en el plazo de 4 semanas después de haber sido notificado, el conflicto no se resuelve mediante la conciliación ni en los términos de resolución propuestos por el funcionario, se remitirá al Tribunal Laboral previa solicitud de cualquier parte del conflicto sujeta al procedimiento acordado de resolución de conflictos. El Tribunal Laboral podrá arbitrar el conflicto sin demoras injustificadas (artículos 3-8 de la Ley de Conflictos Laborales (Arbitraje y Resolución)).

Ausencia de un organismo independiente responsable de declarar si una huelga huelga Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.

Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje es o no legal

El Gobierno tiene el poder para declarar ilegal una huelga en virtud del artículo 29(2) de la Ley de Conflictos Laborales (Arbitraje y Resolución).

Injerencia indebida por parte de las autoridades o los empleadores durante el transcurso de una huelga

Las autoridades o los empleadores están capacitados para prohibir, limitar, suspender o cesar unilateralmente una acción de huelga huelga Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.

Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje

Una huelga o cualquier otra acción sindical puede ser declarada ilegal durante un período de hasta tres semanas si un funcionario del Ministerio de Trabajo intenta resolver un conflicto laboral mediante la conciliación (artículo 28(5) de la Ley de Conflictos Laborales (Arbitraje y Resolución)). Un funcionario del Ministerio de Trabajo puede intentar resolver un conflicto laboral mediante la conciliación si se lo solicita cualquier parte del conflicto (artículo 5 de la Ley de Conflictos Laborales (Arbitraje y Resolución)).

Las autoridades o los empleadores están capacitados para prevenir o poner fin a una huelga huelga Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.

Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje remitiendo el conflicto al arbitraje arbitraje Medio para resolver conflictos laborales fuera de los tribunales, con la intervención de una tercera parte neutral, que puede ser un árbitro individual o un consejo de arbitraje. En el caso del arbitraje no vinculante las partes en litigio son libres de rechazar la recomendación de la tercera parte, mientras que cuando el arbitraje se considera vinculante están obligadas a acatar su decisión. Se entiende por arbitraje obligatorio cuando el proceso no se inicia voluntariamente a petición de ambas partes, sino que está dispuesto por la ley o decidido por las autoridades.

Véase conciliación, mediación

Las huelgas o cualquier otra acción sindical se pueden declarar ilegales durante un período de hasta 3 semanas si un funcionario del Ministerio de Trabajo o el mismo ministro remiten el conflicto al Tribunal Laboral para que lo arbitre. Un funcionario del Ministerio de Trabajo puede remitir un conflicto al Tribunal Laboral si se lo solicita cualquier parte del conflicto o si dicho funcionario opina que un convenio colectivo válido resolvería el asunto. El ministro puede remitir un conflicto al Tribunal Laboral si una o más partes del conflicto no cumplen con las recomendaciones de una comisión de investigación nombrada por él mismo (artículos 5, 27 y 28 de la Ley de Conflictos Laborales (Arbitraje y Resolución)).

Disposiciones que socavan el recurso a acciones de huelga o su eficacia

Excesivas sanciones civiles o penales contra los trabajadores/as y sindicatos involucrados en acciones de huelga huelga Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.

Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje no autorizadas

El asesoramiento o ejecución de una huelga o de cualquier otra acción sindical en la que el asunto en conflicto está sometido a una concesión válida del Tribunal Laboral o que el funcionario del ministerio ha declarado ilegal es un delito castigado con una multa de 480.000 chelines o penas de prisión que pueden ascender a 1 año (artículo 29 de la Ley de Conflictos Laborales (Arbitraje y Resolución)). Además, los organizadores de reuniones públicas que no cumplan los requisitos impuestos por la Ley de gestión del orden público de 2013 cometerán un acto de desobediencia al deber estatutario que se castiga con pena de prisión en virtud del Código Penal. Esos requisitos incluyen plazos estrictos para la notificación de las reuniones y límites de tiempo durante los cuales pueden celebrarse las reuniones públicas.

Limitaciones o prohibición de hacer huelga en algunos sectores

Determinación discrecional o lista excesivamente larga de «servicios esenciales servicios esenciales Servicios cuya interrupción cuya interrupción puede poner en peligro la vida, la seguridad personal o la salud de la totalidad o parte de la población. Pueden estar incluidos el sector hospitalario, los servicios de suministro de agua y electricidad, y el control del tráfico aéreo. Las huelgas pueden ser restringidas o incluso prohibidas en los sectores esenciales.

Véase Guía de la CSI sobre los derechos sindicales internacionales » en los que el derecho de huelga huelga Forma más común de acción industrial, la huelga es el paro concertado del trabajo por parte de los empleados durante un tiempo limitado. Puede asumir diversas formas.

Véase huelga general, huelga intermitente, huelga rotatoria, huelga de brazos caídos, huelga de solidaridad, huelga salvaje queda prohibido o severamente restringido

El servicio de aviación civil se considera un servicio esencial. Aunque no se prohíbe la huelga de trabajadores/as empleados en servicios esenciales, estos deben informar de su pretendida participación en la huelga, individual o colectivamente (si les representa un sindicato del cual son miembros), con entre 14 y 22 días de antelación. El ministro puede invalidar la notificación de participación remitiendo el conflicto al Tribunal Laboral en el plazo de 14 días (artículo 34 y anexo 2 de la Ley de Conflictos Laborales (Arbitraje y Resolución)).